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中国国台办、国家发展改革委公布“关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施”(26条措施),内容包括台资企业可按市场化原则,参与大陆5G技术研发、标准制定、产品测试和网络建设;欢迎台湾运动员赴中国参加全国性体育比赛和职业联赛;台湾民众可在中国驻外使领馆寻求领事保护与协助,申请旅行证件…等。(图/CCTV中文国际YouTube)

近年中国对台政策常玩两面手法,一方面加大、加强力道,阻扰台湾的国际参与与国际能见度,但又释出一连串优惠措施,营造对台友善的情况。今(4)日中国国台办、国家发展改革委公布“关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施”(对台26条措施),内容包括台资企业可按市场化原则,参与大陆5G技术研发、标准制定、产品测试和网络建设;欢迎台湾运动员赴中国参加全国性体育比赛和职业联赛;台湾民众可在中国驻外使领馆寻求领事保护与协助,申请旅行证件…等。对此,执政党民进党回应中国对台26条是措施越多骗越多;在野党国民党则表示,在非矮化台湾的前提下乐见其成。


针对中共国台办、发改委公布的“26条措施”,民进党回应如下:


一、 措施越多骗越多:继中国去年祭出“对台31项措施”,但成效不彰后,如今于台湾大选前再次放出所谓“26条措施”,企图拉拢台湾投资。民进党政府之前已经一再提出警告,中国正有计划性地介入台湾选举,各界应该提高警觉,在台湾选前释放出这26条措施,是中共的司马昭之心,连国中生都不会上当。经济部投审会今年统计,即便中共祭出“31条”,2018年台商年赴中投资较2017年同期减少8.2%;赴中国工作和求学的台湾民众也在逐年衰退。打铁自身却不硬,所谓的“优惠措施”完全不敌中国严重衰退的经济环境。


二、 香港作为前车之鉴: 1997年香港回归后,中共同样曾企图透过各种优惠措施,为收买香港人,给予香港人民和中国人民的同等待遇和各种经济优惠,但实际上,香港在“一国两制”下,如今已是优惠尽失,弊多于利。我们殷鉴香港的“一国两制”现况,对于香港政府听命中国,不断对人民暴力相向感到憷目惊心,完全无法接受,也不容许中国复制这样的命运在台湾人身上。中共想要把香港那一套“一国两制”下的“同等待遇”复制在“台湾方案”上,台湾人民不可能上当。


三、 一字一句还是一国两制:中共在国际上处处打压台湾参与的国际社会,封杀台湾专业人士的交流和比赛,压缩台湾国际空间的行径,完全是恶霸行为。在台湾大选前突然要提供外馆协助,也未曾和我国官方有任何正式协定。此举无异是将台湾人民当成中国人民的一部份,极度轻蔑与不尊重的行为,我们感到非常不以为然。中共在大选前释放26条措施,一字一句只想把台湾锁进“一国两制台湾方案”的框架中,台湾社会自有判断。


相较于民进党的回应,中国国民党则表示,只要是有助于提升人民福祉、企业权益,且不影响国家安全的两岸政策,相信社会各界都会表达欢迎。国民党认为,唯有双方执政当局不断累积善意,才是维系两岸和平发展的不二法门。


国民党强调,乐见26项措施涵盖了台湾企业与人民同等参与的服务及便利措施,但若其中有任何矮化中华民国主权的作法,则一定坚决反对。国民党希望两岸双方彼此都以民生为重,不要因一时的选举考量,伤害两岸人民的权利与利益。


国民党表示,为保障两岸企业与人民的相互权益,双方应该透过授权的管道积极沟通、对话。国民党郑重承诺:2020重新执政后,必定尽快恢复两岸两会制度化的协商机制,维护台海和平稳定,保障两岸人民及企业的福祉和权益。


中国国台办、国家发展改革委发表的对台26条措施,其全文如下:


一、为台湾企业提供同等待遇


1.台资企业可同等参与重大技术装备研发创新、检测评定、示范应用体系建设,可同等参与产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和工业设计中心建设。


2.台资企业可按市场化原则参与大陆第五代移动通信(5G)技术研发、标准制定、产品测试和网络建设。


3.台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用、园林废弃物资源化利用、城镇污泥无害化处置与资源化利用、再生资源和大宗工业固废综合利用等循环经济项目。


4.符合条件的台资企业可与大陆企业同等投资航空客货运输、通用航空服务,参与符合相关规划的民航运输机场和通用机场建设,开展咨询、设计、运营维护等业务。


5.台资企业可投资主题公园,可以特许经营方式参与旅游基础设施和配套服务建设。


6.支持符合条件的台湾金融机构和企业在台资企业集中地区发起或参与设立小额贷款公司、融资租赁公司和融资担保公司等新型金融组织。


7.鼓励各地根据地方实际,为台资企业增加投资提供政策支持。


8.符合条件的台资企业可向地方各级政府性融资担保基金申请担保融资等服务,可通过股权托管交易机构进行融资。允许台资企业在银行间债券市场发行债务融资工具。


9.台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施。


10.符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险。


11.对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,创建有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。对来自台湾的符合要求的产品实施风险评估、预检考察、企业注册等管理,推动两岸食品、农产品、消费品安全监管合作。


12.台资企业可与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,共同促进两岸标准互联互通。


13.符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间。


二、为台湾同胞提供同等待遇


14.台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助,申请旅行证件。


15.台湾同胞可申请成为农民专业合作社成员,可申请符合条件的农业基本建设项目和财政项目。


16.台湾同胞可同等使用交通运输新业态企业提供的交通出行等产品。


17.试点在福建对持台湾居民居住证的台胞使用大陆移动电话业务给予资费优惠。


18.持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。


19.台湾文创机构、单位或个人可参与大陆文创园区建设营运、参加大陆各类文创赛事、文艺展演展示活动。台湾文艺工作者可进入大陆文艺院团、研究机构工作或研学。


20.在大陆工作的台湾同胞可申报中国文化艺术政府奖动漫奖。


21.在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾同胞,符合条件的可同等参加相应系列、级别职称评审,其在台湾地区参与的项目、取得的成果等同等视为专业工作业绩,在台湾地区从事技术工作的年限同等视为专业技术工作年限。


22.台商子女高中毕业后,在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书可以在大陆参加相关高职院校分类招考。


23.进一步扩大招收台湾学生的院校范围,提高中西部院校和非部属院校比例。


24.台湾学生可持台湾居民居住证按照有关规定向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策。在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格。


25.欢迎台湾运动员来大陆参加全国性体育比赛和职业联赛,积极为台湾运动员、教练员、专业人员来大陆考察、训练、参赛、工作、交流等提供便利条件,为台湾运动员备战2022年北京冬奥会和杭州亚运会提供协助。


26.台湾运动员可以内援身份参加大陆足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛,符合条件的台湾体育团队、俱乐部亦可参与大陆相关职业联赛。大陆单项体育运动协会可向台湾同胞授予运动技术等级证书。欢迎台湾运动员报考大陆体育院校。